2012年中国矿业大事件盘点|TB天博app官网入口

尽管世界末日谣言不攻自破，但对全球经济来说，2012年也不是个好年景。欧洲人尚能处在欧债危机的疑惑当中，而美国次贷危机余烟惟，却紧接着来了个财政悬崖。

在这样的国际大背景下，国内经济持续上升实属必定。在这样的情势下，中国矿业当然也不有可能独善其身。

　　可以说道，2012年，是中国矿业十分难熬的一年资源价格一路上行，让前几年仍然牛气冲天的资源行业老总们一下子没有了脾气。尽管日子还算数过得去，但在整个一年的新闻报道中，却少有以往几年的那股子豪情。在此，本报对将要过去的2012年中国矿业行业展开了辨别，并就矿业行业的重大事件做到个解析。

　　中石化并购美国页岩油气资产　　新闻音频：中国石化集团在1月3日晚间宣告，其所属全资子公司中石化国际石油勘探研发有限公司与美国Devon能源公司签订协议，将以22亿美元价格并购Devon公司5个页岩油气资产权益的1/3。这是时隔中海油在2011年并购切萨皮克公司部分资产权益后，中国石油公司又一次并购美国页岩油气资产。

　　评论：中石化集团凭借这次并购首次拓展了在美国的油气业务，更进一步扩展了其非常规资源领域。中石化集团有关人士回应，该公司有较强的技术优势和综合实力，Devon公司则具备较强的页岩油气勘探开发技术。双方合作将充分发挥各自优势，大力考古项目资源潜力，减缓前进项目商业化研发，构建共赢。

　　四部委牵头部署找矿突破战略行动　　新闻音频：2月9日，经国务院批准后，国土资源部、国家发改委、科技部、财政部在京牵头开会找矿突破战略行动动员部署电视电话会议，表达自学秉持中央领导关于强化地质找矿工作的最重要指示精神，动员和部署实行找矿突破战略行动。会上递交了《国务院办公厅关于发送国土资源部等部门找矿突破战略行动纲要（2011~2020年）的通报》。该通报具体了今后一段时间找矿突破的目标任务：能用3年时间构建地质找矿重大进展，5年构建地质找矿重大突破，8年~10年重塑矿产勘查研发格局。

　　评论：这意味著，找矿突破战略行动早已下降到国家层面，仍然是国土资源部的单打独斗。实行找矿突破战略行动，是中央为确保现代化建设全局而做出的最重要战略决策，是努力提高资源确保能力的根本性措施；是保证我国经济社会稳定身体健康发展，全面竣工小康社会的必然选择；是减缓将矿产资源优势转化成为经济优势，增进区域经济发展的有效途径。　　我国首次系统评估页岩气资源家底　　新闻音频：3月1日，国土资源部公布《全国页岩气资源潜力调查评价及不利区替代性》。

经可行性评价，我国陆域页岩气地质资源潜力为134.42万亿立方米，可采资源潜力为25.08万亿立方米（不不含青藏区），和目前我国常规天然气可采资源潜力（2011年动态评价结果为32万亿立方米）非常。同时，对有所不同地质单元、地层层系由、沉积类型、挖出浅、地表环境和省份的资源潜力展开了评价。页岩气储量、产量的快速增长将主要来自四川盆地、渝东鄂西地区、黔湘地区、鄂尔多斯盆地、塔里木盆地等。　　评论：这是我国首次系统调查评价页岩气资源家底。

这项成果是我国现阶段页岩气资源潜力的客观体现，对提高我国页岩气资源调查评价水平，增进页岩气勘探研发，提升油气资源确保能力，维持经济社会又好又慢发展，具备现实意义。同时，也为更佳地规划、管理、维护和合理利用页岩气资源，为国家编成经济社会发展规划和能源中长期发展规划获取科学依据。　　煤炭工业发展十二五规划实施　　新闻音频：国家能源局3月22日公布《煤炭工业发展十二五规划》。该规划明确提出的重点任务还包括：前进煤矿企业兼并重组，发展大型企业集团；建设大型煤炭基地，确保煤炭平稳供应；发展洁净煤技术，增进煤层气产业化发展等。

　　评论：该规划一个最重要特点就是之后坚决前进煤炭生产的集约化、大型化。将以建设大基地、培育大集团为重点，着力推展煤炭结构调整，提高行业发展的集约化水平。大型煤矿的产量要占到全国大约60%。全国煤矿数量增加到1万处以下。

这是十二五煤炭规划的主要目标。此外，煤炭运输也沦为该规划的最重要关注点。　　中外合作铁矿石油资源补偿费税　　新闻音频：3月31日，国土资源部办公厅收到《关于作好中外合作铁矿石油资源补偿费征税工作的通报》，拒绝对中外合作石油企业征税矿产资源补偿费。

该通报具体，中外企业在中华人民共和国领域及首府海域合作铁矿陆上、海上石油资源不应依法交纳矿产资源补偿费。　　评论：征税矿产资源补偿费的目的是为了确保和增进矿产资源的勘查、维护、科学规划、合理研发、总体布置，确保国家对矿产资源的财产权益。

在我国目前原油对外依存度高达56%以上的情况下，对中外合作铁矿石油的企业征税资源补偿费，可以有效地确保我国自有石油资源的合理利用，并更进一步完备我国的税费制度改革。　　武警黄金部队吹响西进北上找矿冲锋号　　新闻音频：4月17日，武警黄金部队千余名官兵赶赴新疆、西藏、青海、大兴安岭，继续执行区域地质矿产调查任务。武警黄金部队分担区域地质调查和矿产远景调查基础性地质工作任务，将用3年~5年时间查清西部高原1万平方千米内矿产资源的储量和产于情况，力争构成国家最重要矿产资源战略后半段区。　　评论：此举吹响了武警黄金部队西进北上为国找矿的冲锋号。

在当前矿产资源供需矛盾十分引人注目的情况下，武警黄金部队作为基础性公益性地质调查的一支有生力量，将在优化地质找矿手段、提高地质工作效率，构建找矿突破战略上充分发挥极其重要的起到。　　我国首座深海钻井平台开钻　　新闻音频：5月9日，我国首座自主设计、修建的第六代深水半潜式钻井平台海洋石油981在南海海域月开钻。海洋石油981钻井平台长114米，长89米，面积比一个标准足球场还要大，平台上方是大约56层楼高的井架。该平台可调3万吨，梁重量12.5万吨，可民航机我国目前仅次于的Sikorsky S-92型直升机。

作为一架兼备勘探、钻井、完井和修井等作业功能的钻井平台，海洋石油981代表了当今海洋石油钻井平台的一流水平。它的仅次于作业水深3000米，仅次于钻井深度平均10000米。　　评论：这是我国石油公司首次独立国家展开深水油气的勘探，标志着我国海洋石油工业的深水战略迈进了实质性的步伐。

此次南海首铁环是我国海洋石油勘探研发由浅水迈进深水的最重要里程碑，指出我国的深水作业能力领先于亚洲其他国家。　　民资可转入矿产和油气研发领域　　新闻音频：6月18日，国土资源部、全国工商联牵头公布的《关于更进一步希望和引领民间资本投资国土资源领域的意见》明确提出，希望和反对民间资本投资矿产资源勘查；依法积极开展页岩气、煤层气、油砂、页岩油等非常规油气资源勘查研发，并贯彻确保民间资本投资主体参予国土资源领域市场竞争的平等权利。　　评论：引领民间资本投资国土资源领域是大势所趋。只是自从温州民间资本融资烧焦，鄂尔多斯沦为一座空城，民间资本之殇依旧不存在。

如何让民间资本仍然徬徨？关键还在于如何确保民间资本的安全性。因此，改动过时的文件和法律法规，制订涉及政策时，要能让国民拥有同等待遇，彻底消除民间资本转入矿产资源领域的障碍，转变过去意味着反对国企的模式，通过公开发表合理的机制，将资源配置给最有实力的企业。此外，必需处置好矿业权的处理和配备，作好找矿成果的利益分配，构建规范有序竞争。

　　蓬莱19-3油田溢油事故责任确认　　新闻音频：6月21日，国家海洋局在其门户网站发布《蓬莱19-3油田溢油事故牵头调查组关于事故调查处置报告》。该报告认为，2011年6月4日和17日，蓬莱19-3油田先后再次发生两起溢油事故，是导致根本性海洋溢油污染的责任事故。按照签定的对外合作合约，康菲公司作为该油田的作业者分担溢油事故的全部责任。该报告透露了溢油事故伤害赔偿情况：海洋生态伤害赔偿方面，康菲公司和中海油总计缴纳16.83亿元人民币。

其中，康菲公司出资10.9亿元人民币，赔偿金本次溢油事故对海洋生态导致的损失。　　评论：这起赔偿案例打开了我国环境污染巨额赔偿的先河。但是，这个赔偿金对今后我国海洋环境保护的意义要相比之下小于这个数字。

一方面，该事件不会引发公众对海洋环境的注目，强化对环境污染的监督；另一方面，对中石油、中石化等国企也起着警告起到。　　蛟龙号载人潜水器顺利　　新闻音频：6月27日，蛟龙号载人潜水器在西太平洋的马里亚纳海沟海试，顺利抵达7062米深处海底，建构了作业类载人潜水器新的世界纪录。

蛟龙号几乎由我国自律研制，尤其是构建了耐压结构、生命确保、远程水声通讯、系统控制等关键技术的突破，能在类似的海洋环境或海底地质条件下已完成保压采样和舟铁环取芯等简单任务。　　评论：蛟龙号潜水器的顺利，代表着我国船舶制造业技术水平的提升。它标志着我国可以在全球99.8%的辽阔海域自由行动。

这一成就未来将会大大推展我国的深海资源研发进程。　　稀土采矿权将增加到65个　　新闻音频：7月16日，国土资源部公开发表消息，全国稀土采矿权将增加到65个。同时，企业准入条件也提升为年主营业务收益约10亿元以上（其中深加工年主营业务收益约5亿元以上）的大型企业。

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